平行志愿的弊端究竟該怎樣進(jìn)一步消除

2010-08-20 09:09:44 　來(lái)源：新浪博客文章作者：熊丙奇

　　隨著近年來(lái)各地在高考填報(bào)志愿和錄取中推行平行志愿，有關(guān)平行志愿的弊端，也成為社會(huì)關(guān)注的教育話(huà)題。具體而言，平行志愿在降低考生填報(bào)志愿風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步了分?jǐn)?shù)在高考錄取中的作用，增強(qiáng)了學(xué)校與分?jǐn)?shù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系，將學(xué)校分為三六九等，更重要的是，考生們往往在志愿填報(bào)時(shí)“用足分?jǐn)?shù)”，為進(jìn)“更好”的學(xué)校，完全不考慮自己的興趣、愛(ài)好。

　　在較近參加的一次研討會(huì)上，有相關(guān)人士針對(duì)平行志愿的上述弊端，尤其是考生為進(jìn)更好學(xué)校而不顧自己專(zhuān)業(yè)興趣的問(wèn)題——目前平行志愿的制度設(shè)計(jì)，也很難讓考生考慮專(zhuān)業(yè)興趣，因?yàn)榘凑掌叫兄驹傅耐稒n規(guī)則，“投檔而被退檔”是較大的風(fēng)險(xiǎn)，因此考生在填報(bào)一所學(xué)校時(shí)，為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，要盡量選擇專(zhuān)業(yè)志愿服從調(diào)劑——提出建議，將現(xiàn)在的“平行院校志愿+每個(gè)院校志愿之下多個(gè)專(zhuān)業(yè)志愿和專(zhuān)業(yè)服從調(diào)劑志愿”的志愿填報(bào)方式，改為用“院校+專(zhuān)業(yè)志愿”作為單個(gè)平行志愿的方式，以讓考生能在志愿填報(bào)時(shí)能更好地結(jié)合學(xué)校興趣、專(zhuān)業(yè)興趣進(jìn)行選擇。

　　舉例來(lái)說(shuō)，假如一本現(xiàn)在可填4個(gè)平行院校志愿，每個(gè)院校志愿可填6個(gè)專(zhuān)業(yè)志愿，某個(gè)考生的A、B、C、D志愿分別為北京大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、上海大學(xué)，每個(gè)院校志愿下再選擇6個(gè)專(zhuān)業(yè)志愿；調(diào)整后的志愿填報(bào)方式變?yōu)楸本┐髮W(xué)某專(zhuān)業(yè)、南京大學(xué)某專(zhuān)業(yè)、北京大學(xué)另一專(zhuān)業(yè)、東南大學(xué)某專(zhuān)業(yè)、南京大學(xué)另一專(zhuān)業(yè)等等。為確保某些專(zhuān)業(yè)能按計(jì)劃招滿(mǎn)孩子，還可設(shè)計(jì)院校服從調(diào)劑志愿，考生可選擇專(zhuān)業(yè)志愿可服從調(diào)劑的院校。

　　從技術(shù)操作來(lái)看，這一操作完全沒(méi)有問(wèn)題，只要按照“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿”的方式逐一投檔即可，而且，這種方式，也確實(shí)可以改變只注重學(xué)校選擇，不注重專(zhuān)業(yè)選擇；學(xué)校錄取孩子集中在一個(gè)分?jǐn)?shù)段等問(wèn)題，一些學(xué)校的特色專(zhuān)業(yè)可以招收到好孩子。

　　然而，如果在現(xiàn)實(shí)中推進(jìn)這種方式，將面臨兩方面問(wèn)題。其一，學(xué)校的錄取還要不要分?jǐn)?shù)門(mén)檻，門(mén)檻怎么確定？依照“院校+專(zhuān)業(yè)”的志愿填報(bào)與投檔規(guī)則，每所學(xué)校定然按照相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)招生計(jì)劃數(shù)獲取孩子的檔案，考慮到院校和專(zhuān)業(yè)已經(jīng)結(jié)合，所以提檔比例應(yīng)為1：1，較后一名投檔進(jìn)來(lái)的孩子的分?jǐn)?shù)就是這個(gè)專(zhuān)業(yè)的錄取分。這種投檔方式很可能出來(lái)一個(gè)結(jié)果，就是某些學(xué)校的某幾個(gè)專(zhuān)業(yè)，分?jǐn)?shù)很低，甚至就為批次控制線(xiàn)，或者在批次控制線(xiàn)上沒(méi)有生源。本來(lái)，這也屬正常，在目前的平行志愿投檔中，這些學(xué)校的某些專(zhuān)業(yè)，就基本上是通過(guò)調(diào)劑招滿(mǎn)孩子的。但是，目前的平行志愿投檔，學(xué)校按招生計(jì)劃數(shù)的105%左右獲取孩子檔案，并確定投檔線(xiàn)，被調(diào)劑的孩子也在投檔范圍內(nèi)，這被認(rèn)為保障了高考錄取的基本公平。實(shí)行按專(zhuān)業(yè)投檔之后，某些專(zhuān)業(yè)出現(xiàn)很低的投檔線(xiàn)，雖然也尊重孩子志愿，保障了公平，然而，在孩子以低分進(jìn)入某些專(zhuān)業(yè)之后，會(huì)不會(huì)轉(zhuǎn)眼就進(jìn)專(zhuān)業(yè)？這不就給一些低分者進(jìn)學(xué)校很大的操作空間？

　　其二，院校和專(zhuān)業(yè)緊密結(jié)合的志愿填報(bào)方式，需要一個(gè)基本前提，就是孩子有明確的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃、明確的專(zhuān)業(yè)興趣。就目前的基礎(chǔ)教育而言，在高考填報(bào)志愿時(shí)，有明確的學(xué)校興趣、專(zhuān)業(yè)興趣的孩子只有10%，很多孩子選擇志愿，一方面靠父母，另一方面，就是用考分去查找合適的學(xué)校。在這種情況下，采取新的志愿填報(bào)方式，可能一時(shí)難以扭轉(zhuǎn)追逐學(xué)校的風(fēng)氣，反而增加了志愿填報(bào)的難度——這需要家長(zhǎng)充分掌握每所學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)的信息——當(dāng)然，如果堅(jiān)持推進(jìn)，制度會(huì)改變?nèi)说挠^念，在這種新的制度下，家長(zhǎng)和考生或許會(huì)更多關(guān)注專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。

　　在筆者看來(lái)，上述構(gòu)想，其實(shí)還是計(jì)劃思維之下，基于“一名孩子只能獲得一張錄取通知書(shū)”，進(jìn)行的錄取方式組合。從傳統(tǒng)的等第志愿填報(bào)，到平行志愿填報(bào)，是變“志愿優(yōu)先，再分?jǐn)?shù)優(yōu)先”為“分?jǐn)?shù)優(yōu)先，遵循志愿”；現(xiàn)在再?gòu)?ldquo;院校志愿+專(zhuān)業(yè)志愿”建議為“院校+專(zhuān)業(yè)平行志愿”，是變“先院校投檔，再院校內(nèi)部專(zhuān)業(yè)錄取”為“按院校專(zhuān)業(yè)投檔、錄取”。孩子的選擇空間并沒(méi)有增加，錄取制度消除了一些舊問(wèn)題，也隨之而來(lái)產(chǎn)生新問(wèn)題。尤其值得注意的是，在錄取中實(shí)行的還是分?jǐn)?shù)單一評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)的還是分?jǐn)?shù)的作用，而且，學(xué)校的自主權(quán)更為有限。

　　要根本消除現(xiàn)行錄取制度的問(wèn)題，需要打破集中錄取的計(jì)劃思維，擴(kuò)大考生的選擇權(quán)。筆者認(rèn)為，在目前統(tǒng)一高考基礎(chǔ)上，只需調(diào)整平行志愿“一次集中投檔、一次集中錄取”的方式，為在一定高考分?jǐn)?shù)基礎(chǔ)上，允許考生同時(shí)向多所學(xué)校（比如3~5所）提出申請(qǐng)，高�？赏瑫r(shí)自主錄取，孩子可同時(shí)獲得多張錄取通知書(shū)，然后再根據(jù)錄取的專(zhuān)業(yè)、提供的獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金進(jìn)行自主選擇，就可既讓孩子充分考慮興趣，又促進(jìn)高校充分競(jìng)爭(zhēng)。

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